一、《规划》背景依据是什么？
“十四五”时期是实现中华民族伟大复兴“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是在全面建成小康社会的基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是贵阳市实施强省会战略，坚持高标准要求、实施高水平开放、推动高质量发展的关键时期。
殡葬工作致力于服务好每位逝者最后一程，随着人民群众生活质量提高，对殡葬的需求也呈现多样化，做好殡葬服务是对生命的尊重，对逝者亲人的最好慰藉。
《贵阳贵安“十四五”殡葬服务体系专项规划》（以下简称《规划》），根据国务院《殡葬管理条例》《贵州省殡葬管理条例》《贵阳市殡葬管理办法》和《贵州省“十四五”民政事业发展规划》《贵阳市“十四五”民政事业发展专项规划》编制。
二、该规划对“十三五”如何进行了总结？
总结了“十三五”以来，贵阳市积极深化殡葬改革，大力推进殡葬基础设施建设，修改完善殡葬法规政策，开拓了惠民殡葬新局面，树立了移风易俗新风尚，增加殡葬服务设施供给，不断提升殡葬服务质量和管理水平，各项工作取得显著成效，遗体火化率持续保持100%。
三、《规划》编制开展了哪些研究工作？
市民政局在认真研究相关政策法规、贵阳贵安殡葬工作现状以及有关调研基础上，拟制了规划提纲，形成初稿。
在编制过程中多次征求10个市直部门、10个区（市、县）民政部门、贵安四乡（镇）社事办、10余家殡葬服务单位和有关专业人士的意见，根据殡葬工作实际，综合采纳市林业局、花溪区民政局、凤凰山公墓等合理性意见进行完善，召开专家评审会。
四、《规划》提出的主要目标是什么？
到2025年，覆盖城乡居民的殡葬基本公共服务体系进一步健全，城乡区域间殡葬资源配置差异逐步缩小，殡葬改革稳步推进，公众依法治葬办丧的意识显著增强，绿色殡葬、文明殡葬、惠民殡葬政策知晓率显著提升，节地生态安葬规模持续扩大，低碳文明祭扫新风尚逐步形成，殡葬服务模式不断创新，便民利民的公共服务能力水平明显提高，广大人民群众多样化多层次殡葬需求不断满足，殡葬服务公众满意度显著提高。
五、《规划》的主要内容有哪些？
该《规划》共八章，主要涉及“十四五”期间要切实强化殡葬设施建设、大力推行节地生态安葬方式、积极提升殡葬基本公共服务水平、着力推进法治殡葬建设以及加强殡葬服务管理应用平台等几大方面内容。“十四五”期间重点完成5项工作指标，一是节地生态安葬率（墓穴占地面积在0.6平方米以下的节地葬式）达到9%；二是在南部区域建设1个殡葬服务设施；三是在观山湖区建设1个集中治丧点；四是殡改宣传（惠民政策、殡改法规、生态殡葬等）覆盖率达到100%；五是打造5个以上农村公益性公墓示范点。
六、关键词解读
1.节地生态安葬：是指采用不占或者少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料等方式安葬骨灰，包括树葬、花葬、草坪葬、海（江、河）葬、深埋、撒散、格位存放等。“十四五”期间将新打造4个节地生态安葬示范点，扎实推进由民政部门主导的免费集中统一节地生态安葬活动，确保每年不少于5场，满足更多群众的多层次丧葬需求。积极开展海葬宣传，引导更多群众选择海葬，巩固做好天津、深圳、北海3个海撒通道各项工作，新建一个海葬人文纪念园，进一步提升群众对海葬和节地生态安葬的认同感和满意度。
2.惠民殡葬补贴：凡符合我市惠民殡葬政策人员，遗体在殡仪馆火化后直接免除遗体人工抬运、车辆接运、单间停放、遗体火化、骨灰寄存（普通格位一年）5 项费用。在城镇公墓选择生态型墓位（价格在 1.5 万元以内含 1.5 万元，且占地面积不超过 0.6 平方米）及骨灰花坛葬、树葬、草坪葬、壁龛葬、塔葬等（价格在 1 万元以内含 1 万元）节地生态葬式安葬的，给予每具骨灰逝者家属 2000 元补贴；对选择由各级殡葬管理所负责的骨灰集中抛撒、深埋、海葬等不留坟头、不占土地等生态葬式安葬的，给予每具骨灰逝者家属 4000 元补贴。
（院山公墓转载文章）
